La MSAE est née en 2003. Elle est régie par la loi N2003-14 du 14 Juin 2003 et son décret d’applicationN#2009-423 du 27 Avril 2009, ainsi que le Règlement communautaire de I’UEMOA sur les mutuelles sociales (07/2009-/CM/ UEMOA du26 Juin 2009).Elle a reçu son agrément du Ministère de la Santé et de l’Action Sociale par arrêté N007818/MSP/CAB/CAFSP du 26/07/2011 sous le numéro 01-1-1

Elle accompagne les agents de l’Etat et les membres de leur famille dans leur prise en charge sanitaire Peuvent adhérer à la MSAE, les travailleurs de l’Etat, des établissements publics, des collectivités territoriales et des sociétés nationales. La MSAE compte plus de 50 000 membres, soit environ 200 000 bénéficiaires répartis sur l’ensemble du territoire dans ses 46 sections départementales. C’est une mutuelle complémentaire à adhésion volontaire qui assure le remboursement total du 1/5 des frais de consultation médicale non couverts par l’Etat pour ses agents et le remboursement partiel des frais de médicaments (65%) achetés par les travailleurs et non couverts par l’Etat. Les ressources de la MSAE proviennent des cotisations de ses membres.